为及时有效预防和调处我区重大劳动争议纠纷，充分发挥工会在劳动争议多元化解中的职能作用，构建企业和谐劳动关系，维护社会稳定，根据《中华人民共和国人民调解法》等相关规定精神，报请区司法局研究同意，区总工会于2020年5月建立“襄阳市樊城区工会职工劳动争议人民调解委员会”（简称“工调委”），开展劳动争议纠纷调解工作。

两年多来，樊城区“工调委”依托下设的“法院+工会”诉调对接工作室开展工作。受理案件量、办结案件、达成调解协议案件量均在全省名列前茅，多项工作得到省总工会的肯定，2021年被湖北省总工会评为推进劳动争议诉调对接试点工作“先进单位”。截至目前，共接收案件464件，涉及人数550人，涉及金额2188万余元，结案458件，达成调解协议152件，达成涉及人数162人，职工获得赔偿金额达557万余元。此项工作也赢得了广大职工的认可，11位当事人为工作室送上了锦旗表示感谢。

工作室在摸索中成长，在总结中不断创新。我们不仅建立完善的制度与管理体系，注重强化阵地建设和调解人员素质的提升，还不断探索多元化解最有效的途径，把调处关口前置，化解矛盾于诉前，成果运用于日常，发挥工会强大的社会职能，竭诚服务广大职工，维护职工合法权益，为促进社会的和谐稳定贡献力量。

一、优化人员配置，提高办案“成功率”

把好选聘关。工作室成立后，为提高调处成功率和工作时效，按照“熟悉法律法规、熟悉工会工作、有调解经验”的要求，我们加强人员配置，精心选聘来自法院退休法官、律师、劳动仲裁员、工会退休干部组成的调解员队伍。这支队伍或有专业的法律知识，或有调处案件的能力，或有多年工会工作的经验，同时具有高度的政治责任感、奉献精神和服务职工的热情。为发挥服务的延续性，我们还注意梯队建设，不断优化人员结构，吸纳年轻的专业人才进入工作室。

落实岗位培训。工作伊始，工作室负责同志积极与法院相关人员进行沟通，对调解员们实行统一授课讲解和一对一操作指导，让所有调解员都能够熟练地掌握人民法院调解平台案件接收、线上申请司法确认、结案流程的操作。现在，所有调解员都能线上、线下两种方式成功转换、快速结合，高效完成案件接收、分配、申请司法确认、调解、结案等一系列调解工作办理程序。两年来，调处的10件案子在襄阳市总工会央视专题栏目《匠心向党》中播出。马胜民法官调处的案件《70万销售提成难要 ‘法院+工会 ’助力维权》，作为成功案例在2022年7月14日的“全省‘法院+工会 ’劳动争议诉调对接工作推进会”上进行宣传。

拓宽学习渠道。为更好办理案件，积累更多法律知识，提升调处能力，经与区法院协商，调解员在条件允许的情况下，每月可进入庭审现场旁听一次案件审判，弥补调处知识与技巧的不足。

二、调处关口前置，提高法律“普及率”

开展法律“四进”活动。为将矛盾化解在初始、萌芽阶段，我们把调处关口前置，充分利用人力资源，开展法律宣讲“四进”活动。2021年以来，我们已经安排调解员开展“法律知识进百企•依法维权促和谐”法治宣传活动24场,结合农民工、产业工人、职工等实际需求，重点讲解《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国民法典》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，惠及2600余名职工。在中国一冶集团襄阳分公司开展的法律宣讲活动，职工的求知欲强烈，在互动环节，张晖调解员现场解答职工疑问近10条，活动达到理想效果。

发挥阵地宣传作用。工会建有职工之家、户外职工爱心驿站、农民工维权服务站等阵地，这是工会竭诚服务职工的窗口，更是职工遇到困难可以及时得到帮助的“娘家”。我们结合各阵地的基本职能，不断拓展其功能，充分利用阵地开展普法宣传活动。在爱心驿站，增设图书角、阅报栏，购买有关法律书籍，供大家阅读。同时我们对外公布法律援助律师的联系电话，以便随时咨询法律问题。在新建的农民工维权服务站，我们开展各种普法宣传活动，把普法宣传的链条不断向基层延伸，提高法律的普及率。

三、注重成果转化，提高成功案例的“利用率”

多平台宣传。成功调解的案例，凝聚着调解员的智慧与汗水，而且具有很强的代表性，对广大职工有启迪和教育的作用。工作室派专人整理收集案件信息，充分利用“互联网+调解”平台、“天平阳光”平台等新媒体，以及《匠心向党》“话说维权”普法宣传栏目进行案例曝光。2021年上传调解员日常工作动态视频、图片10余篇发布在“天平阳光APP”，9件典型案例在襄阳电视台《致敬奋斗者》“话说维权”普法宣传栏目被做成专栏，并在云上襄阳和襄阳电视台综合频道播出，其中的 2件典型案例得到省广播电视台采访；多篇典型案例信息报道被环球时报和潇湘晨报等网站转载。2022年，调解的4件典型案例得到了襄阳电视台采访（其中3件在《致敬奋斗者》“话说维权”普法宣传栏目和云上襄阳、襄阳电视台综合频道播出），同时典型案例信息报道受到环球时报、人民资讯、九派新闻等多家网站的转载。这些案例的宣传极大提升了樊城区劳动争议诉调对接工作的影响力，赢得了广大职工的认可。

案例转化运用。2022年开展法律“四进”时，我们创新方式，在普法的基础上，新增“以案说法”环节。即把工作室调解的成功案例，通过调解员现场进行案例讲解与分享，目的是通过调解员讲述亲身经历，帮助用人单位解决工作中遇到的问题，提高用人单位知法、懂法和守法的能力。同时向劳动者宣传有关劳动合同和劳务合同的区别，增强广大职工、农民工法律知识，提高自我保护意识，以理性合法方式维护自身权益。今年，调解员张杰萍、张险峰、刘乐华、施阳已经进行了“以案说法”，生动、鲜活的案例,形象的现场分析、讲解、提醒，丰富职工的法律知识，大大提高普法效果。（樊城区总工会供稿）