近年来,枣阳市总工会在襄阳市总工会经审委的精心指导下,围绕“事前控制、事中约束、事后整改”的目标,积极转变经审思维方式,创新经审工作模式,把整个工会经济活动置于经审工作的有效监督之中,有力促进了工会经审工作整体水平的提升,为推进工会经费安全有效运行发挥了积极的作用。 一是强化源头控制,严格预算管理。以贯彻执行《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》为抓手,强化以工会经费预算和预算执行情况审计为主的审查监督,把好工会经费收、管、用的每一道关口。坚持每年年初对基层工会上年度经费预算执行情况和本年度经费预算草案进行审计,对年度预算列支是否明确细化、投向投量是否科学合理、收支总量是否适度平衡、预算执行是否到位等提出意见和建议。同时按照绩效管理的有关要求,把绩效管理纳入预算和预算执行的重要内容来审查,确保工会经费为基层服务、为职工群众服务、为工会重点工作服务。 二是强化监督职责,提高管理效能。以核算中心为依托,加强对全市基层工会财务的监督管理。基层工会到核算中心报账时,对各基层工会的经费支出事项和原始凭证进行合理性、合规性审核,审核无误后才能进行支付,从源头上预防和遏制了不合理不合规支出问题的发生。每年联合市纪委、审计、财政等部门在法定节假日期间开展违规发放津补贴等专项检查,抽调专人成立检查审计专班,重点对全市行政事业单位工会经费进行监督检查,全市行政事业单位基层工会经费审计覆盖率达90%以上。坚持问题导向,为解决工会审计力量不足问题,2023年委托第三方审计机构,对市总工会本级及全市基层工会经费收支情况、专项资金收支情况进行审计,确保工会经费的规范高效使用。 三是强化审计整改,提高审计实效。把审计整改作为工会经审全过程的重中之重,强化“审、促、帮”理念,对于审计发现的典型问题,有针对性地提出整改意见和建议。审计结束后六个工作日,对被审计单位下发审计整改通知书,要求六个工作日上报整改结果。针对在审计检查中发现的制度建设不完善问题,通过上门指导服务和督办检查等方式,督促基层工会不断完善工会经费管理制度。把审计检查问题较多的单位作为审计回访重点,再次检查时必看审计检查问题整改落实到位情况,有力促进了问题整改落实。针对全市在审计检查过程中发现的共性问题,通过市政府协同网、工会微信公众号、工作群等方式在全市下发工会经费规范化使用工作提醒。每年组织开展全市工会经费管理使用培训,财务和经审人员素质得到明显提升,为工会经费规范管理使用奠定了基础。
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